為深入貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記關(guān)于對臺(tái)工作的重要指示精神，進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)室和涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)員工作，充分發(fā)揮檢察職能作用，助力打造臺(tái)胞臺(tái)企登陸的第一家園，根據(jù)《中華人民共和國臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》、福建省《關(guān)于探索海峽兩岸融合發(fā)展新路的實(shí)施意見》和《福建省人民檢察院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉臺(tái)檢察工作依法保障臺(tái)胞臺(tái)企合法權(quán)益的意見》等規(guī)定，結(jié)合本省檢察工作實(shí)際，制定本規(guī)定。
第一章 總則
第一條 涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)室是指人民檢察院為深化兩岸融合發(fā)展，主動(dòng)對接臺(tái)胞臺(tái)企的司法需求，在臺(tái)商投資區(qū)、臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)園、臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等臺(tái)商臺(tái)企密集地，設(shè)立的聯(lián)系走訪臺(tái)胞臺(tái)企、組織法制宣傳、開展法律咨詢、聽取意見建議、提供精準(zhǔn)司法服務(wù)保障的場所。
第二條 涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)員是指人民檢察院為更好地服務(wù)臺(tái)商臺(tái)企、依法平等保護(hù)其合法權(quán)益，按照一定的程序，聘請?jiān)诖箨懮罟ぷ骱蜕a(chǎn)經(jīng)營的臺(tái)胞擔(dān)任檢察機(jī)關(guān)與臺(tái)胞臺(tái)企之間相互溝通和聯(lián)絡(luò)的人員。承擔(dān)為檢察機(jī)關(guān)辦理的涉臺(tái)案件提供相關(guān)意見建議，幫助調(diào)處糾紛、化解矛盾及參與社區(qū)矯正等項(xiàng)工作。
第三條 涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)室與涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)員都是人民檢察院聯(lián)系臺(tái)胞臺(tái)企、提供司法服務(wù)的載體和紐帶。全省各地人民檢察院應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)服務(wù)意識，因地制宜設(shè)置涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)室、聘任涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)員，形成涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，促進(jìn)臺(tái)胞臺(tái)企涉檢涉法訴求的精準(zhǔn)收集和高效處置。
第四條 設(shè)置涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)室、聘任涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)員的人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)工作的領(lǐng)導(dǎo)，指定專人負(fù)責(zé)，提供相應(yīng)的工作保障。
第二章 涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)室
第五條 各地涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)室統(tǒng)稱為“××�。ㄊ�、縣、區(qū)）人民檢察院涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)室”，承擔(dān)以下工作職責(zé)：
（一）受理涉檢信訪，參與矛盾化解。配合12309檢察服務(wù)中心受理和接待臺(tái)胞臺(tái)企的來信來訪，為臺(tái)胞臺(tái)企尋求法律咨詢、控告、申訴等提供幫助。協(xié)調(diào)辦理臺(tái)胞臺(tái)企涉檢訴求，參與糾紛調(diào)處、矛盾化解。
（二）發(fā)現(xiàn)案件線索，履行監(jiān)督職責(zé)。收集、了解臺(tái)胞臺(tái)企反映的司法工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、非法搜查等侵犯公民權(quán)利、損害司法公正的職務(wù)犯罪線索，發(fā)現(xiàn)、收集涉臺(tái)民事行政訴訟監(jiān)督線索和公益訴訟案件線索。
（三）提供檢察服務(wù)，推動(dòng)聯(lián)絡(luò)交流。開展法治宣傳，提供法律服務(wù)，幫助和促進(jìn)臺(tái)胞臺(tái)企學(xué)習(xí)和遵守大陸法律，明晰法律紅線和法律風(fēng)險(xiǎn)；配合、支持承辦檢察官在辦理涉臺(tái)案件過程中開展審查工作，適時(shí)、主動(dòng)進(jìn)行釋法說理。
（四）開展分析研判，強(qiáng)化社會(huì)治理。配合承辦檢察官加強(qiáng)對侵犯臺(tái)胞臺(tái)企犯罪活動(dòng)的分析研判，深入剖析侵害臺(tái)胞臺(tái)企的典型案例和發(fā)案規(guī)律，提高司法保護(hù)的精準(zhǔn)度；配合相關(guān)部門，加強(qiáng)對臺(tái)胞臺(tái)企密集區(qū)域社會(huì)治安的信息研判和綜合治理。
（五）辦理服務(wù)和保障臺(tái)胞臺(tái)企相關(guān)的其他檢察工作事項(xiàng)。
第六條 涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)室應(yīng)當(dāng)由一名檢察官兼任主任，成員根據(jù)實(shí)際情況由若干檢察人員及涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)員組成。
涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)室可以自主開展工作，也可以聯(lián)合涉臺(tái)事務(wù)主管部門、臺(tái)商協(xié)會(huì)（聯(lián)誼會(huì)）以及有關(guān)職能部門開展工作。
第七條 涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)室實(shí)行定期開展涉臺(tái)檢察工作與不定期組織現(xiàn)場辦公相結(jié)合。檢察人員每周定期到涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)室辦公時(shí)間不少于一個(gè)工作日。
根據(jù)工作需要，適時(shí)協(xié)調(diào)檢察業(yè)務(wù)部門到臺(tái)企現(xiàn)場辦公，集中解決臺(tái)胞臺(tái)企涉檢涉法問題。
第三章 涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)員
第八條 各地人民檢察院聘任的涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）認(rèn)同兩岸同屬一個(gè)中國，堅(jiān)持兩岸關(guān)系和平發(fā)展；秉持“兩岸一家親”理念，自愿為加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作與維護(hù)臺(tái)胞臺(tái)企合法權(quán)益作貢獻(xiàn)。
（二）遵守大陸法律，品行良好、公道正派、誠信經(jīng)營，在社會(huì)上具有較好的口碑，在臺(tái)胞中享有較高的威望。
（三）臺(tái)企主要負(fù)責(zé)人，或來大陸投資經(jīng)商、工作學(xué)習(xí)生活兩年以上的臺(tái)胞。
（四）年滿二十三周歲，具有正常履行職責(zé)的身體條件。
（五）未受過刑事處罰，未被列為失信聯(lián)合懲戒對象。
（六）較為了解檢察工作，具備從事涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)員工作所需的相關(guān)知識，熟悉海峽兩岸民風(fēng)民俗。
第九條 聘任涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法、公平、公正、公開、擇優(yōu)的原則，注意吸收不同行業(yè)、不同性別、不同年齡的臺(tái)胞參加，體現(xiàn)涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)員來源的廣泛性。
第十條 符合擔(dān)任涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)員條件的臺(tái)胞，可以由其所在單位、涉臺(tái)事務(wù)主管部門、臺(tái)商協(xié)會(huì)（聯(lián)誼會(huì)）等有關(guān)部門在征得本人同意后，以書面形式向所在地的人民檢察院推薦，也可由本人提出書面申請。
推薦涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)員的有關(guān)單位或者提出申請的臺(tái)胞，應(yīng)當(dāng)填寫并提交《涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)員人選推薦表》或者《涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)員人選申請表》一式二份，并提交身份證明、相關(guān)學(xué)歷證明、在大陸工作的任職證明及近照。
第十一條 對于被推薦或本人申請擔(dān)任涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)員的臺(tái)胞，由聘任的人民檢察院會(huì)同當(dāng)?shù)?/span>涉臺(tái)事務(wù)主管部門、臺(tái)商協(xié)會(huì)（聯(lián)誼會(huì)）等相關(guān)部門，依法對其思想表現(xiàn)、道德品行、經(jīng)營狀況、征信情況、社會(huì)評價(jià)及工作能力等方面進(jìn)行了解并審核后，確定人選。
經(jīng)審核確定的涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)員人選，由聘任的人民檢察院舉行正式聘任儀式，統(tǒng)一頒發(fā)聘書、聯(lián)絡(luò)卡等相關(guān)證件。
第十二條 涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)員每屆任期三年。個(gè)人請辭或不適合擔(dān)任涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)員的，予以解聘。
聘任或解聘的涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)員名單應(yīng)當(dāng)抄送同級涉臺(tái)事務(wù)主管部門、臺(tái)商協(xié)會(huì)（聯(lián)誼會(huì)），并報(bào)上一級人民檢察院備案。
第十三條 涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)員的工作范圍：
（一）協(xié)助宣傳大陸法律法規(guī)、惠臺(tái)政策與措施、新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)要求。
（二）向檢察長、人民檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)提出工作意見建議。
（三）了解和反映臺(tái)胞臺(tái)企的涉檢刑事司法、民事和行政司法訴求，涉及臺(tái)胞臺(tái)企的公益訴訟案件線索，以及涉及臺(tái)胞臺(tái)企案件中司法工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、非法搜查等侵犯公民權(quán)利、損害司法公正的職務(wù)犯罪問題。
（四）反映涉及臺(tái)胞臺(tái)企敏感、突發(fā)性事件以及可能影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題。
（五）參與涉臺(tái)胞臺(tái)企案件的糾紛調(diào)處、矛盾化解、釋法說理、庭審觀摩、公開聽證、心理疏導(dǎo)、辦案回訪等工作。
（六）參加或列席人民檢察院組織的涉臺(tái)工作會(huì)議、培訓(xùn)，參加涉及臺(tái)胞臺(tái)企的法治宣傳、法律服務(wù)、走訪調(diào)研、組織座談、檢察開放日等活動(dòng)。
（七）協(xié)助人民檢察院開展其他相關(guān)工作。
第四章 聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制
第十四條 各地人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與政府機(jī)關(guān)和其他部門的聯(lián)系，健全完善臺(tái)胞臺(tái)企訴求聯(lián)合處置機(jī)制，共同服務(wù)臺(tái)胞臺(tái)企。
第十五條 涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)室應(yīng)當(dāng)與涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)員密切合作，鼓勵(lì)涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)員參與涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)室工作，提升檢察司法服務(wù)的成效。
第十六條 涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)室收到司法訴求或案件線索后，應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)12309檢察服務(wù)中心辦理；對于涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)員反映的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送相關(guān)職能部門進(jìn)行辦理。對辦理的過程和結(jié)果，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的期限答復(fù)。
第十七條 涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與轄區(qū)派出所、法庭、司法所及行政執(zhí)法部門派出機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合，逐步完善信息聯(lián)通、矛盾聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，增強(qiáng)依法保護(hù)臺(tái)胞臺(tái)企工作合力。
第十八條 涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與檢察業(yè)務(wù)部門的銜接配合，建立健全聯(lián)席會(huì)議、線索移送、疑案會(huì)診、輿情處置制度，共同推進(jìn)涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)工作的開展。
第五章 附 則
第十九條 本規(guī)定由福建省人民檢察院負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
